做一个“良民”好难-非叙事-魏英杰的博客-财新网

网上看到一则新闻，标题是《上海建个人征信系统，地铁逃票者将不能当教师》。脑海里冷不丁冒出一句话：不会做饭的裁缝不是好司机。原因无他，就是觉得这个标题有点无厘头。

会逃票的求职者不是好教师？这看上去确实让人感到莫名其妙。不过，这则消息是真的，只是不止针对教师。报道原话是，因地铁逃票造成个人诚信不良记录，或许将导致不能报考公务员、不能当教师、不能进大企业工作。由于相关报道来自《中国教育报》，因此刻意突出“不能当教师”这个新闻点。还要提一句，上海的个人征信系统已开始运作，截至今年8月中旬，已有160多条地铁逃票者信息被纳入系统。

相关报道之所以让人感觉突兀，关键在于地铁逃票的行为与“不能当教师”的后果反差太大。一个人逃票是否就一定意味着道德品质差，这首先就是个问题。不妨设想，假如有个外省青年来上海找工作，由于囊中羞涩，临时起意在坐地铁时逃票，从而被记录在案。若干月后，他去应聘小学教师职务，却被告知因个人诚信出现不良记录，不予录用。这会给人一种什么感觉？这样的结果合理吗？这个假设可能过于极端，但这足以说明，不分青红皂白地援引个人诚信记录作为人才选拔参考条件，很可能误伤好人。

把地铁逃票纳入个人征信系统，这或许只是个别地方做法。把银行还贷记录、贷记卡逾期记录以及欠税记录、强制执行记录、民事判决记录、行政处罚记录、电信欠费记录乃至于水电煤缴费信息统统纳入个人征信系统，却正在成为普遍做法。有报道称，从10月28日起，北京等9省市开通个人信用报告网上查询服务，预计明年可在全国范围内开通。这个平台可供查询（或即将可供查询）的个人信用报告，就包括了上列清单。这意味着，从银行记录到公共记录，都将成为判断一个人诚信状况的依据。

看到这则报道，不由让人感慨：做一个“良民”，真的好难！

相关信息告诉大家，今后衣食住行、吃喝拉撒都得小心了。要不然的话，万一哪天忘记交水电费了，就会被记入个人信用档案，又或者哪次被抄牌了，就可能成为一个信用污点。一旦存在信用污点，哪天要找银行贷款，或者找工作，就可能碰一鼻子灰。还不得不说，许多人遭遇类似情况时，可能还会感到莫名其妙，因为他们根本不知道自己被列入黑名单，成了信用不良者。

就拿个人还贷记录来说，有的人逾期还贷并非出于主观故意，而是无心之失。比如每年调整利率期间，有人可能会因粗心大意而少还贷。对于这类情况，倘若不顾客观因素，一律视作不良信用者，不免让人叫冤。再说水电煤和电信缴费记录，不仅可能发生意外的情况更多，而且造成逾期欠费的原因，也未必全在于缴费者。例如，本人亲身经历过，在网上缴纳电信费后，打电话询问却仍有欠费（工作人员解释，可能是网上缴费系统自动忽略1元以下金额的缘故）。这种情况如果也被纳入信用污点，又该算谁的责任？

个人征信系统存在的种种问题，近年来我一直有所关注。总的来讲，国内个人征信系统对个人信息的采集来源过于宽泛，采集过程不规范，个人既缺乏必要的知情权，又缺少通畅的申诉渠道，因此难免出现个人信用被刻意利用或滥用等诸多负面后果。如文章开头提到的把地铁逃票与个人求职联系在一起，就是对个人征信系统的滥用。又如，把水电费、电信费纳入其中，客观上形同于把个人征信系统当作公用事业单位的“催款机”。这种种做法，不仅存在侵犯公民个人权利之嫌，而且还可能将诚信社会建设引向歧路。

个人征信系统对建设诚信社会的重要意义，用不着多说。问题是，其在当前呈现如此多的乱象，结果要么是把大量的人误判为“刁民”，导致系统“崩溃”，要么就是系统信用破产，不再为公众所信任。因此，如何完善与规范个人征信系统，把它用在正确的地方，这是“顶层设计者”现在就必须考虑的事情。

2013年10月29日

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