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基层政府别往自己伤口撒盐
文/魏英杰
发生在贵州省赫章县可乐乡的“13岁女孩被铐游街”事件，近日闹得沸沸扬扬。据悉，包括该乡党委书记等相关人员已被停职接受调查。
根据网友爆料，这件事情的经过是这样：13岁女孩饶某不慎倒水淋到乡政府的车上，与政府工作人员发生口角纠纷，遂被“戴上手铐游街”。而当地通报称，事件原因乃当时城管在整治农贸市场，与住户发生冲突，其间因饶某用脏水泼执法人员，这才被警方带上警车，不存在“游街示众”。
从相关情况看，这应是一起被高调渲染和刻意抹黑的基层官民对立事件。这起事件的背景是，当地修建农贸市场，要求商户必须进场交易、不允许公路两侧摆摊设点。此举遭到包括饶某一家等沿街住户（商铺）抵触，因而在这次“执法”中产生冲突，导致事态扩大。但在双方描述中，“13岁女孩被铐游街”变成了一方当事人（或同情者）极力突出的情节；而在乡政府通报中，这却又成了“暴力抗法”的表现。双方都有意无意回避了事实的真相。
小女孩不慎倒水淋到政府工作人员导致“被铐游街”，这种说法很难站得住脚，却又不难理解。当老百姓处于弱势，难以伸张正义时，往往不得不采取这种办法来吸引舆论注意，赢公众同情。反倒是当地乡政府前后行为表现，充分暴露了一些基层政府粗暴蛮横的办事风格。
当地建农贸市场遭群众抵制，这并不是第一次。这可能是当地存在赶集的传统所致，同时也不排除其中涉及复杂的利益纠葛。面对这一情况，当地照理应给出一个过渡期限，采取更多综合措施，以避免矛盾加剧。但当地的应对办法却是成立执法工作队，对原先的沿街住户（商铺）强行整顿，这就不可避免引发干群矛盾。退一步说，就算乡政府有理由这么做，也不该对未成年人饶某采取强制措施。
这不由让人想起日前《人民日报》发起的针对“基层干部形象”的一场调查。调查结果显示，超过半数的受访基层干部认为当前社会上对其存在普遍误读。在调研采访中，不少基层干部无奈发问：“为什么现在大家总是戴着有色眼镜看待我们，带着偏见‘误读’我们？”但这次调查也表明，只有两成的群众认为基层干部被误读。
基层干部认为自己被误读，多数群众却不这么认为。这是一个有趣的调查结果。双方认知出现巨大偏差，部分原因在于基层工作繁杂辛苦却难以被群众认可，但也不能不说，一些基层干部素质较低、作风粗暴，以及时有发生的贪腐现象，也是导致基层政府形象负面的重要原因。就这起事件而言，哪怕不存在“13岁女孩被铐游街”，当地政府的工作作风、办事能力也是不及格的。
发生这起事件后，当地不仅不反思自身问题，还指责对方是有“组织预谋”的“打击报复”，甚至粗暴地下结论认为对方“有保护伞”。当地以这种“敌对思维”对待群众，又怎么可能赢得当地民众的理解和支持？就这样，当地在通报中还扭捏撒娇，表示“和谐社会，干部也有尊严”。殊不知，打铁还需自身硬，基层形象、干部尊严是要靠自己去争取的。基层政府不关注民生、不为民办实事，甚至无法无天、胡作非为，正面形象从何而来？
基层政府做事难、形象不佳，这是客观事实。这起事件的发生，等于给基层政府总体形象这道伤口又撒了一把盐。倘若未能及时公正处理事件，这一道伤口还可能继续扩大。
2013年5月31日
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