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养老金年年涨为何还让人不放心
文/魏英杰
说实话，到现在我都不知道自己每个月缴纳多少养老金，以后退休又可以拿多少钱。毕竟离退休还早，而且变数太大，这时候操心等于白操心。
但对已经或即将开始领取养老金的人群，这却是不得不面对的问题。特别是，近年来受物价上涨等因素影响，养老金能否随之调整，因此成为很多人关心的问题。近日，国务院决定继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。方案确定后，这将是国家连续9年较大幅度调整企业退休人员基本养老水平。
照理说，这应当算得上是一个善政了。要做到这一点并不容易。大家都知道，由于各种原因，中国养老基金亏空很厉害，据统计2011年全国养老金个人账面亏空高达2万亿元。一方面是收不抵支，另一方面还要根据社会发展状况不断提高基本养老金水平，这看上去就像是打肿脸充胖子。按照这样下去，如果不采取措施的话，亏空只会越来越厉害。
这样做似乎也并没有收到预想中的掌声。北京某退休职业职工称，2004年他退休时养老金大约是1200元，如今差不多翻了一倍。“但老实说，心里还是有点不踏实，明年要是不涨了怎么办？”虽说养老金年年在涨，可许多人依然心存担忧。这说明了什么呢？
对于已退休人员来讲，养老金年年涨当然最好。何况，按现在的物价水平，不涨就等于降低。但这部分人群更大的担忧可能不在这里，而是不知道养老金今年涨了明年又会如何。这其实就是对现行养老金制度缺乏足够信心。这里头的原因，一方面正如报道所称，养老金涨不涨、怎么涨，缺乏一个正常的调整机制；另一方面就是，养老金账户常年亏空，让人觉得有不安全感。
人们对养老金的担忧，说到底就是对政府缺乏信心。养老金亏空那么多年了，如此寅吃卯粮肯定不行。可一直以来，却没有看到政府采取什么实质有效的补救措施。这样看上去，难免让人认为这是在当一天和尚撞一天钟。可当这钟敲不下去了怎么办？这是人们不得不考虑的问题。目前，这个亏空的口子越来越大，一些地方已出现顶不住的苗头，如有的地方开始从银行贷款来支付社保了。当制度本身处于风雨飘摇之中，给块糖吃显然起不来什么安慰作用。
有经济学家预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。但人保部预测，到2025年中国城市养老金的缺口只有6万亿元。无论是哪个数据，这都表明养老金制度必然要面对可持续的困境。这个缺口最终由谁来埋单是一回事，一直悬在半空却只会让所有人提心吊胆。这就像一颗定时炸弹，而且坏就坏在谁也不知道什么时候会爆炸。在这背景下，无论养老金一年涨多少幅度，充其量也只是治标不治本的办法。
养老金制度能够维持的前提是信心。如果没有信心，谁愿意把今天的钱存进账户，等老了再来领取？所以，不管采取什么补救措施，当务之急是让人们看到信心。而要让人们看到信心，关键在于提高政府公信，让人对这个制度放心。
2013年1月10日
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