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学童安全不容出现薄弱地带
文/魏英杰
近日，广西平南县发生一起小学生在学校附近的午托所被砍死伤事件，造成3名儿童死亡和13名儿童不同程度受伤。受伤害儿童均来自附近的一家小学。据报道，这家小学周边仍存在安全隐患，距学校100米左右有一家精神病医院。学校多次向有关部门反映，建议搬迁，但一直没有结果。
事故发生后，有人曾怀疑凶手为这家精神病院逃出的病人。据目前初步调查，涉案的吴某乃因生活不顺而产生报复社会心理，并不是这家医院的病人。虽则如此，公众有这样的担心也可理解。毕竟，小学紧挨着精神病院，的确存在一定安全隐患。希望有关部门重视这一问题，尽快加以解决。
午托所发生这样的惨案，也是安全保障存在薄弱环节所致。2010年福建南平“郑民生案”等案件发生后，校园安全问题得到高度重视，幼儿园、小学安保力量普遍得到加强。时隔2年，相关安全措施是否常抓不懈，值得重视。校园是保障学童人身安全的主阵地，安保措施一定不能松懈，否则难免出现安全失守现象。而从这起案件可以看到，校园以外类似午托所、兴趣班等市场化办学机构的安全防范仍存在薄弱环节，必须采取切实措施加以改进。
这意味着，必须把这些教育机构纳入校园安全防护体系，要求采取和学校一样的安保标准。一方面，主管部门应加强规范管理，不能留下监管空白。据悉，这类午托所没有主体管理部门，大多为无证经营。这就需要明确管理职能，由教育主管部门介入日常监管，而不能单纯视之为商业机构。另一方，这些机构也应加强安全管理，切实保护学生人身安全。这类机构的服务对象为未成年学童，具有特殊性，因此不能放松安全防范意识。
还应看到，保障学童安全必须打造一张严密的安全防护网。不仅监管部门、学校或社会机构要参与其中，父母等监护人也应承担起必不可少的监护职责。学童在校园或午托所内，安全保护职责在于上述机构，在校园、培训场所以外，监护责任则随之转移到家长身上。如果上述机构存在安全薄弱环节，家长有责任要求主管部门加强监管，促使对方加以完善。只有各方面力量都发挥积极有效作用，这张防护网才不会出现安全漏洞，导致发生安全事故。
从南平到平南，这一系列事件表明，面对当前社会安全形势，必须高度重视未成年人安全防护工作，使他们能够避免受到各种暴力的伤害。伤害未成年幼童、学生，是严重挑衅社会道德底线的恶例行径。无论一个人的职业是什么，他要么已经（或即将）为人父母，要么他的亲戚朋友也会拥有家长身份。在这问题上，没有人会是真正意义上的旁观者。因此，除对这类不法行径加以谴责外，每个人都该参与进来，为构建这张安全网尽一份心、出一份力。
加快缓解社会矛盾、扭转社会风气，可能是遏制这类伤害事件发生的根本途径。但不管什么时候，都有必要加强安全防范，切实保障未成年人的人身安全。无论是哪个机构，都没有理由放弃在这方面的职责。从这个角度来说，当地如果真正重视学童安全，根本不会允许学校和精神病院比邻而居。
2012年9月25日
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